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        法律法規
        保安服務(wù)公司審批細則(試行)
        日期:2015-08-12閱讀:4141次
        保安服務(wù)公司審批細則
        (試 行)
          
          第一條 為維護保安服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)保安服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,規范全省保安服務(wù)公司審批工作,根據《保安服務(wù)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《公安機關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理條例辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安機關(guān)執行保安服務(wù)管理條例若干問(wèn)題的解釋〉的通知》(公通字〔2010〕43號)和《浙江省公安廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈保安服務(wù)管理條例〉工作的意見(jiàn)》(浙公發(fā)〔2011〕78號)等精神,制定本細則。
            第二條 保安服務(wù)公司審批工作堅持“擇優(yōu)審批,有序發(fā)展”原則,實(shí)行評分制(見(jiàn)附件1,總分為100分,審批基本分為60分,在審批數量?jì)葟母叻值降头?、同等分值按照時(shí)間先后順序),兼顧平衡。
            第三條 申請設立保安服務(wù)公司采取統一受理、統一審核審批的方式,每年審批一至二次。每次審批前,省公安廳發(fā)布受理申請的公告。
            第四條 申請設立保安服務(wù)公司,由設區的市公安局治安部門(mén)負責受理所在地設立保安服務(wù)公司申請及相關(guān)資料。
        設區的市公安局應當自集中受理截止日起15日內進(jìn)行審核,并將審核意見(jiàn)及申請材料報省公安廳。省公安廳應當自收到審核意見(jiàn)之日起15日內作出決定,對符合條件的,核發(fā)保安服務(wù)許可證;對不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
        取得保安服務(wù)許可證的申請人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。
            第五條 申請設立保安服務(wù)公司,應當向設區的市公安局提交下列材料:
            (一)設立申請書(shū)(應當載明擬設立保安服務(wù)公司的名稱(chēng)、住所、注冊資金、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內容);
            (二)依法設立且具有法定資格的驗資機構出具的100萬(wàn)元以上注冊資金驗資證明;
            (三)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡(jiǎn)歷,大專(zhuān)以上學(xué)歷證明,5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗證明,縣級公安機關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養、收容教育、強制隔離戒毒證明;
            (四)擬設保安服務(wù)公司住所的所有權或者使用權的有效證明文件;
            (五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規有資格要求的資格證明;
            (六)組織機構(含公司章程)和保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料;
            (七)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);
        提供武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司和中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)或者外資獨資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司的設立,另行規定。
            第六條 申請資料的有關(guān)解釋和說(shuō)明。
            (一)根據1998年中央對軍隊、武警和政法機關(guān)進(jìn)行清商的文件精神和公安部有關(guān)規定要求,公安機關(guān)所屬院校、社團和現役部隊不得設立保安服務(wù)公司,不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
            (二)根據《條例》第二條規定,保安服務(wù)包括安全技術(shù)防范服務(wù)。這里的“安全技術(shù)防范服務(wù)”主要是指利用安全技術(shù)防范設備和技術(shù)手段,為公民、法人和其他組織提供入侵報警、視頻監控以及報警運營(yíng)等服務(wù)。
            (三)申請書(shū)規范。申請書(shū)標題為“關(guān)于要求設立××保安服務(wù)有限(股份)公司的申請書(shū)”,單位申請人落款為“××單位(蓋單位公章)”;個(gè)人申請人為全體股東指定的代表或者共同委托的代理人,須提供全體股東簽名的委托書(shū),個(gè)人申請人的落款為“××人(須本人簽名)”。
            (四)本細則第五條第三項:
            1、提交的材料必須明確法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理,其中法定代表人和總經(jīng)理可以兼任,副總經(jīng)理1名以上。
            2、擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理須大專(zhuān)以上學(xué)歷。
            3、在全國保安職業(yè)技能鑒定工作開(kāi)始后,將對在任的保安服務(wù)公司的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員進(jìn)行全國統一的職業(yè)技能鑒定,核發(fā)保安師資格證書(shū),現暫不要求提供保安師資格證書(shū)復印件。
            4、政法單位工作經(jīng)驗證明僅限于公安、安全、法院、檢察院、司法部門(mén)的國家公務(wù)員退休或離職的。
            5、使用軍隊工作經(jīng)驗證明(退伍證或轉業(yè)證,遺失的憑所在地民政部門(mén)或人事部門(mén)證明),擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,必須在軍隊、武警部隊服兵役5年以上經(jīng)歷。
            6、治安保衛工作經(jīng)驗證明,擬任保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理的,必須在縣級以上人民政府確定的治安保衛重點(diǎn)單位任5年以上專(zhuān)職保衛干部,且擔任過(guò)保衛處(部、科)長(cháng)等職務(wù)。
            7、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗證明,是指在保安服務(wù)公司中曾擔任經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導職務(wù)的工作經(jīng)歷,必須在保安服務(wù)公司擔任5年以上總經(jīng)理、副總經(jīng)理和保安、技防等業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù)。
            (五)本細則第五條第三項“縣級公安機關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養、收容教育、強制隔離戒毒證明”,由申請人到常住戶(hù)口所在地縣級公安機關(guān)保安監管部門(mén)開(kāi)具“公民無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養、收容教育、強制隔離戒毒證明”(見(jiàn)附件2)。
            (六)本細則第五條第六項,組織機構是指公司內部上下組織架構(如設立經(jīng)理室、辦公室、財務(wù)室、保安部等)。
            第七條 對省外保安服務(wù)公司在本省行政區域范圍從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的管理,適用本細則。但是,在本細則發(fā)布前,省外保安服務(wù)公司已經(jīng)在本省從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)設立子公司的,應當按照本細則規定申請保安服務(wù)許可證;未取得保安服務(wù)許可證的,已經(jīng)簽訂的保安服務(wù)合同應當繼續履行,但不得續簽或再簽新的合同,并在本細則發(fā)布后1個(gè)月內到公司所在地設區的市公安局備案。省外保安服務(wù)公司在本省從事保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)設立分公司的,在本細則發(fā)布后1個(gè)月內到公司所在地設區的市公安局備案,其母公司的資質(zhì)符合本細則規定的,可以繼續經(jīng)營(yíng);不符合本細則規定的,已經(jīng)簽訂的保安服務(wù)合同應當繼續履行,但不得續簽或再簽新的合同。省外保安服務(wù)公司在本省從事短期單項保安服務(wù)業(yè)務(wù)的,應當提前1個(gè)月到業(yè)務(wù)所在地設區的市公安局備案。
         
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